Обеспечение экономической безопасности в закупочной деятельности (применительно к 44-ФЗ и 223-ФЗ)
Обеспечение экономической безопасности в закупочной деятельности (применительно к 44-ФЗ и 223-ФЗ)
Обеспечение экономической безопасности в закупочной деятельности (применительно к 44-ФЗ и 223-ФЗ)
Данный курс посвящен обеспечению экономической безопасности в закупках. В сделках, связанных с закупками, как за бюджетные деньги, так и за коммерческие, участвуют практически все юридические лица.
Сложность ситуации в закупках обострилась в период проведения специальной военной операции, санкционного давления и экономической неопределенности 2022-2023 годов.
Проблемы в осуществлении закупочной деятельности часто возникают из-за коллизионности действующего законодательства — это тоже отдельный аспект риска, так как за невыполнение гособоронзаказа предусмотрена уголовная ответственность.
Об этом и о многом другом будет идти разговор на обучении
Данный курс посвящен обеспечению экономической безопасности в закупках. В сделках, связанных с закупками, как за бюджетные деньги, так и за коммерческие, участвуют практически все юридические лица.
Сложность ситуации в закупках обострилась в период проведения специальной военной операции, санкционного давления и экономической неопределенности 2022-2023 годов.
Проблемы в осуществлении закупочной деятельности часто возникают из-за коллизионности действующего законодательства — это тоже отдельный аспект риска, так как за невыполнение гособоронзаказа предусмотрена уголовная ответственность.
Об этом и о многом другом будет идти разговор на обучении
спикер
Панкратьев Вячеслав Вячеславович
Полковник юстиции в запасе, заведующий кафедрой безопасности в Университете государственного и муниципального управления, эксперт в области корпоративной безопасности, защиты активов и управления рисками, с 1997 года преподаватель - консультант, автор и ведущий программ обучения в сфере комплексной защиты предприятий и организаций более чем в двадцати учебных заведениях России и ближнего зарубежья.
Автор книг и методических пособий по безопасности предпринимательской деятельности.
Независимый консультант в области негосударственной безопасности.
Разработчик методик аудита безопасности предприятия и создания КСБ – корпоративных стандартов безопасности.
- Понятие экономическая безопасность в закупках. Общие принципы осуществления закупочной деятельности исходя из требований Гражданского кодекса РФ, федеральных законов № 44-ФЗ, № 223-ФЗ и иных нормативных правовых актов;
- Создание локальной правовой базы по закупкам. Положение о закупках, защищающее интересы предприятия. Формирование и порядок работы закупочных комиссий;
- Распределение компетенций и зон ответственности между подразделениями предприятия и должностными лицами. Процедуры внутреннего согласования;
- Экономическая безопасность в закупочной деятельности. Работа с доверенностями и банковскими гарантиями. Регламентация заключения допсоглашений. Установление типовых форм договоров. Заключение договора с единственным поставщиком;
- Особенность осуществления закупок в период санкционного давления и экономической неопределенности 2022-2023 годов, а также в процессе антикризисного управления. Минимизация издержек. Безопасность закупок при дистанционных (удаленных) методах работы;
- Обеспечение экономической безопасности при использовании электронных торговых площадок;
- Особенность построения экономической безопасности в закупках при выполнении государственного оборонного заказа;
- Информатизация и цифровая трансформация процессов закупок. Принципы работы Big Data в закупочной деятельности. Применение элементов искусственного интеллекта при выборе контрагента и иных процедур закупок;
- Основные виды рисков в закупочной деятельности. Создание системы анализа и управления экономическими рисками. Составление карты экономических рисков. Определение допустимых пределов риска. Понятие риск-аппетит;
- Применяемые методы управления экономическими рисками в закупочной деятельности. Методы минимизации и методы возмещения потерь. Методы упреждения и методы уклонения от риска. Методы локализации и методы распределения риска;
- Комплаенс риски в закупочной деятельности. Понятие комплаенс в российском и международном законодательстве. Виды комплаенс процедур. Создание подразделения комплаенс (комплаенс функции);
- Коррупционные риски в закупках. Требования законодательства РФ по принятию организациями мер по предупреждению коррупции. Вычисление аффилированности в сделках. Порядок заключения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;
- Понятие «конфликт интересов» в закупках. Обязанность должностных лиц принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Процедуры уведомления работником о конфликте интересов;
- Методика анализа ситуации в закупках, попадающая под понятие «конфликт интересов». Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Применение мер дисциплинарного и иного воздействия к его участникам;
- Предотвращение «откатов» и коммерческого подкупа в закупках. Сбор и анализ информации по работникам, участвующих в закупочной деятельности. Формирование доказательств заинтересованности в сделке и личных договоренностей с контрагентом;
- Вычисление личной заинтересованности работника при анализе закупок на предприятии. Применение методики «тайного покупателя». Косвенные признаки «откатов» при анализе взаимоотношений с контрагентами;
- Риски получения низкокачественных товаров и услуг при осуществлении закупок. Составление конкурсной документации и технических заданий. Определение критериев качества. Оценка необходимости договора;
- Риски завышения цены в закупках. Методы ценообразования, структура цены. Порядок формирования начальной максимальной цены. Понятие «цена владения». Оценка эффективности расходования денег в закупочной деятельности;
- Риски нарушения антимонопольного законодательства. Антимонопольный комплаенс на предприятии. Позиция ФАС по ограничению конкуренции в закупках. Картельный сговор, недобросовестная конкуренция и иные нарушения. Механизм реагирования на претензии и жалобы;
- Репутационные риски в закупках. Риски, связанные с договорами с иностранными агентами. Информационная и PR защита от рисков, связанных с черным PR, информационным противоборством, иными неэтических методами ведения конкурентной борьбы;
- Налоговые риски в закупках. Понятие «коммерческая осмотрительность и осторожность» и «экономическая целесообразность сделки». Требования нормативных актов ФНС России, по самостоятельной оценке, налоговых рисков в гражданско-правовых отношениях;
- Риски в закупках, связанные с выполнением требований федерального закона № 115-ФЗ. Понятие «подозрительная сделка» в документах ЦБ РФ и Росфинмониторинга. Блокировка счета и приостановка платежей;
- Особенности оценки надежности контрагента и безопасности коммерческих предложений в 2023 году. Сбор и анализ информации. OSINT. Интернет разведка. Признаки опасности у контрагента. Применение метода Due Diligence при оценке компании. Методы оценки финансовой устойчивости предприятия-контрагента;
- Мошеннические риски в закупках. Формы мошенничества в различных видах бизнеса. Некоторые сценарии проведения мошеннических операций и защита от них;
- Управление дебиторской задолженностью в закупках. Понятие форсмажор в период экономической неопределенности 2022-2023 годов. Мониторинг неплатежей и финансовых рисков в договорной работе. Юридические, психологические, имиджевые и иные способы возврата долга;
- Организация системы внутреннего контроля и аудита как элемент безопасности в закупках. Организация «горячей линии» и «телефона доверия». Проведение внутренних проверок и расследований по фактам нарушения закупочных процедур. Система внутреннего контроля по модели COSO.